中共乃東區(qū)索珠鄉(xiāng)委員會關(guān)于巡察整改情況的通報

2023-09-20 16:34:33 來源：中共乃東區(qū)索珠鄉(xiāng)委員會

根據(jù)黨中央、區(qū)黨委、市委和區(qū)委的安排部署，2023年3月31日至5月6日對我鄉(xiāng)開展常規(guī)巡察，并于2023年6月8日對巡察情況進行了反饋。按照黨委公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦黨的理論路線方針政策、黨中央和自治區(qū)黨委重大決策、市委和區(qū)委部署要求在基層貫徹落實方面。

整改內(nèi)容：1.黨的政治理論學習有薄弱。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、二十大精神，中央、自治區(qū)、市和區(qū)委重要文件精神存在形式化，缺乏系統(tǒng)性和實效性。

整改落實情況：一是已完善2023年黨委理論學習中心組計劃，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、二十大精神，中央、自治區(qū)、市和區(qū)委重要文件精神、習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示批示精神、《習近平談治國理政》第四卷、《習近平著作選讀》第一、二卷及應知應會內(nèi)容納入學習計劃內(nèi)，截至目前，召開黨委理論中心組學習8次；二是鄉(xiāng)紀委、黨建辦公室和鄉(xiāng)政務綜合辦公室于8月7日檢查全鄉(xiāng)黨員干部學習筆記記錄情況，針對存在問題由鄉(xiāng)黨建辦和政務綜合辦公室統(tǒng)一指導。三是9月6日，索珠鄉(xiāng)進行了一次黨員干部理論測試考試。

整改內(nèi)容：2.貫徹落實重大決策部署有差距。謀劃落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路不清、辦法不多。

整改落實情況：一是邀請自治區(qū)級宣講員尼瑪次仁在索珠村集中宣講了黨的政策及鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗做法，取得了較好的效果；二是全面深入開展防返貧監(jiān)測摸排工作，目前已排查出2戶監(jiān)測戶，近期錄入防返貧監(jiān)測系統(tǒng)，開始監(jiān)測收入；三是堅持“四個不摘”要求，認真撰寫《索珠鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》；四是8月22日，索珠鄉(xiāng)召開政府辦公會議，研究通過《索珠鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》。

整改內(nèi)容：3.貫徹落實重大決策部署有差距?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)普遍存在“守攤子”思想。六芽農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限責任公司2018年成立，存在品牌打造、產(chǎn)品深加工、銷售難等問題。斯斯溝旅游度假區(qū)項目打造單一。江之北農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責任公司藏藥材種植基地食用菌和中草藥種植無專業(yè)技術(shù)人才，2022年市場需求調(diào)研不充分，產(chǎn)、銷脫節(jié)。

整改落實情況：一是7月12日，召開鄉(xiāng)村振興黨支部第二次會議，并聽取三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和下一步工作計劃；二是5月20日，組織5名索珠村食用菌種植技術(shù)人員前往農(nóng)科院、尼木縣參觀學習食用菌種植技術(shù)。6月7月，邀請農(nóng)科院老師現(xiàn)場教學。三是6月16日，組織六芽公司負責人和鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長洛桑加措前往堆龍德慶縣阿古頓巴牧場參觀學習牧場運營和管理等情況。四是計劃12月中旬通過山南市物交會參展現(xiàn)有產(chǎn)品。

整改內(nèi)容：4.意識形態(tài)工作開展不扎實。黨委書記未履行意識形態(tài)工作第一責任人責任，未專題研究部署意識形態(tài)工作，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述則述廉報告。

整改落實情況：一是已調(diào)整充實索珠鄉(xiāng)黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，并按照每半年召開一次意識形態(tài)工作專題會議要求，于5月12日召開了2023年上半年索珠鄉(xiāng)黨委意識形態(tài)和宣傳思想工作會議，會議傳達學習了相關(guān)會議精神及相關(guān)警示教育典型案例，聽取了鄉(xiāng)黨委及各村黨總支上半年意識形態(tài)暨宣傳思想文化工作開展情況匯報，簽訂了《索珠鄉(xiāng)各村黨總支部意識形態(tài)工作責任制責任書》，并安排部署了下一步工作。二是已將將意識形態(tài)工作納入巡察整改專題民主生活會進行述職述廉。

整改內(nèi)容：5.議事權(quán)責邊界不清。               

整改落實情況：組織政府班子成員召開政府工作會議，學習政府會議制度，并定期召開鄉(xiāng)政府會議，研究“三重一大”事項。嚴格執(zhí)行涉及5000元以上資金使用，由鄉(xiāng)人民政府召開會議研究決定；凡是超過10000元（含10000元）資金使用，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究后，再由鄉(xiāng)黨委會研究決定，資金使用嚴格執(zhí)行層層審核把關(guān)。截至目前，已召開政府會議4次。

整改內(nèi)容：6.會議記錄不規(guī)范。鄉(xiāng)政府會議研究資金支出事宜，決策過程記錄不詳，無參會人員意見建議、部分支出資金未明確列支類別、資金數(shù)額。

整改落實情況：一是7月6日，通過索珠鄉(xiāng)微講堂舉辦公文寫作培訓會，全面培養(yǎng)干部文字材料撰寫能力，提升干部公文寫作水平；二是召開鄉(xiāng)政府研究會議和黨委會議時指定政務綜合辦公室工作人員做好會議記錄，并每個班子成員提出的每一條意見和建議進行詳細記錄。

二、聚焦群眾身邊腐敗和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面。

整改內(nèi)容：7.黨風廉政建設工作中形式主義問題較突出。開展黨風廉政學習不深入，開展從嚴治黨工作不深不實。

整改落實情況：一是7月7日，召開黨風廉政工作會議暨巡察整改推進會議，會上學習了《八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《索珠鄉(xiāng)干部積分制管理工作實施方案》《干部管理積分制負面清單》和觀看黨風廉政警示教育片《脫韁的野馬》，同時簽訂了黨風廉政責任書。二是6月份，對索珠鄉(xiāng)干部職工上下班和值班坐班等情況進行全面監(jiān)督檢查，針對存在問題通過黨風廉政建設會議進行了通報批評。三是已將“三會一課”等具體內(nèi)容補充完善，并在今后工作中注意材料收集、資料歸檔等工作，確保不出現(xiàn)類似問題。

整改內(nèi)容：8.鄉(xiāng)紀委履職不到位。鄉(xiāng)紀委書記長期借調(diào)，紀檢專干調(diào)離后人員配備不及時。

整改落實情況：一是按照協(xié)作片區(qū)有關(guān)要求，6月28日，鄉(xiāng)紀委書記抽調(diào)乃東區(qū)紀委跟班學習，期間嚴格按照區(qū)紀委工作要求，認真學習和開展單位和領(lǐng)導交辦的工作任務，同時積極參加鄉(xiāng)黨委舉辦的“七一”、鄉(xiāng)黨委會議、黨支部學習、書記講黨課等活動；二是3月15日，鄉(xiāng)黨委書記主持召開中共索珠鄉(xiāng)委員會第三次會議，研究索珠鄉(xiāng)紀委副書記和紀委專干人員配備事宜。三是通過黨風廉政建設工作會議，集中學習《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要職責任務》。

整改內(nèi)容：9.工作作風不扎實。

整改落實情況：細化完善辦公室日常工作管理辦法，建立辦公室專人校對、分管領(lǐng)導審核、主要領(lǐng)導把關(guān)的工作機制。

整改內(nèi)容：10.財務制度執(zhí)行不嚴。

整改落實情況：7月5日，組織財務工作人員學習《財務管理制度》，規(guī)范日常工作，對今后財務工作中杜絕出現(xiàn)類似情況。

整改內(nèi)容：11.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴。

整改落實情況：2020年至2022年采購的固定資產(chǎn)均已盤點，嚴格執(zhí)行登記制，并錄入完資產(chǎn)系統(tǒng)。

整改內(nèi)容：12.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴。超標準配置固定資產(chǎn)。

整改落實情況：7月6日，索珠鄉(xiāng)召開機關(guān)黨支部第13次學習會議，鄉(xiāng)政府全體干部集中學習《西藏自治區(qū)本級行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置使用管理辦法（試行）》規(guī)定。

三、聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動解決軟弱渙散問題，增強基層治理實效方面。

整改內(nèi)容：13.組織協(xié)調(diào)能力有待提高。班子成員主動下基層調(diào)研少，部門間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享不夠。

整改落實情況：一是7月6日，鄉(xiāng)黨建辦制定印發(fā)《索珠鄉(xiāng)黨政班子成員下鄉(xiāng)調(diào)研制度》，實行黨政班子成員每周至少深入聯(lián)系村一次，并結(jié)合崗位職責和工作分工，深入實際、聯(lián)系群眾，開展專題調(diào)研，每年形成高質(zhì)量調(diào)研報告1篇；二是通過每周支部學習認真貫徹落實周列會制度，定期聽取班子成員每周重點工作匯報，共商共議工作難點堵點，為推動全鄉(xiāng)工作向好向上發(fā)展出謀劃策，形成工作合力。

整改內(nèi)容：14.民主集中制落實不到位，部分“三重一大”事項未經(jīng)集體研究。

整改落實情況：8月16日，索珠鄉(xiāng)召開第三次政府會議，研究通過《索珠鄉(xiāng)人民政府會議制度》（送審稿）。

整改內(nèi)容：15.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。

整改落實情況：一是已對2020年民主生活會相關(guān)資料進行重新整理歸檔，并對2020年《支部工作手冊》黨員信息進行補錄；二是完成2020-2022年組織生活會談心談話，深入了解干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)，堅決杜絕此類問題發(fā)生?，F(xiàn)已完成2020-2022年民主評議黨員相關(guān)資料。

整改內(nèi)容：16.問題整改落實不到位。組織生活會上針對自身查擺、相互批評、上級反饋意見無相對應的整改落實情況，理論學習、隊伍管理、監(jiān)督黨員干部等問題長期未得到有效解決。

整改落實情況：已制定完成組織生活會整改方案，建立整改臺賬，明確整改責任人和整改時限，著力解決理論學習、隊伍管理、監(jiān)督黨員干部等問題。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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